河北省承徳市北部の塞罕壩は、かつて「飛鳥に止り木なく、黃砂が天日を遮る」荒れ山だった。塞罕壩の人々は半世紀余りの刻苦奮闘を経て、100萬ムーの人工樹海を造り、北京と天津のために防砂と水源の「緑の長城」を築いて、エコ文明建設の模範となる成功例を創った。（人民日報 史自強記者撮影）

中國共産黨第19回全國代表大會（第19回黨大會）が24日、北京で閉幕した。黨大會報告は、今後中國が4つの機関を新設することを明らかにした。全面的な法に基づく國家統治中央指導グループ、國有自然資源資産管理?自然生態監督管理機関、退役軍人管理保障機関、國家?省?市?県監察委員會だ。人民日報が伝えた。

（1）全面的な法に基づく國家統治中央指導グループ

黨大會報告第6部「人民が主人として參加する制度システムを整備し、社會主義民主政治を発展」は「全面的な法に基づく國家統治は國家ガバナンスの深い革命であり、厳格な実行を堅持し、科學的立法、厳格な法執行、公正な司法、全民法順守を推進しなければならない。全面的な法に基づく國家統治中央指導グループを設置し、法治中國建設に対する統一的指導を強化する。各級黨組織及び全黨員は率先して法を尊び、學び、守り、用いる必要がある。いかなる組織または個人も憲法?法律を超越する特権を有してはならない」とした。

（2）國有自然資源資産管理?自然生態監督管理機関

黨大會報告第9部「エコ文明體制改革を加速し、美しい中國を建設」は「エコ文明建設の全體設計と組織指導を強化し、國有自然資源資産管理?自然生態監督管理機関を設立し、生態環境管理制度を整備して、全民所有自然資源資産の所有者の職責を統一的に行使し、全ての國土空間の用途規制と生態保護?修復の職責を統一的に行使し、監督?管理都市?農村各種汚染排出?行政法執行の職責を統一的に行使する。國土空間開発保護制度を構築し、主體機能區関連政策を整備し、國立公園を主體とする自然保護地システムを構築する。生態環境破壊行為を斷固として阻止し、処罰する」とした。

河北省承徳市北部の塞罕壩は、かつて「飛鳥に止り木なく、黃砂が天日を遮る」荒れ山だった。塞罕壩の人々は半世紀余りの刻苦奮闘を経て、100萬ムーの人工樹海を造り、北京と天津のために防砂と水源の「緑の長城」を築いて、エコ文明建設の模範となる成功例を創った。（人民日報 史自強記者撮影）

（3）退役軍人管理保障機関

黨大會報告第10部「中國の特色ある軍強化の道を堅持し、國防と軍隊の現代化を全面的に推進」は「富國と軍強化の道の統一を堅持し、統一的指導、トップレベルデザイン、改革?革新、重大事業の実行を強化し、國防科學技術工業改革を深化し、軍民融合深度発展の構造を形成し、一體化した國家戦略のシステムと能力を構築する。國防動員システムを整備し、強大で堅固な現代的國境?海?空防衛を建設する。退役軍人管理保障機関を新設し、軍人?軍屬の合法的権益を守り、軍人を全社會の尊び崇める職業にする」とした。

（4）國家?省?市?県監察委員會

黨大會報告第13部「揺るぎない全面的に厳格な黨內統治、黨の執政能力と指導水準をたゆまず向上」は「國家監察體制改革を深化し、試行事業を全國で推し進め、國家?省?市?県監察委員會を新設して、黨の紀律検査機関と共に公務を執り、公権力を行使する全ての公人に対する監察を実現する。國家監察法を制定し、監察委員會に職責権限と調査手段を法に基づいて與え、留置を『両規』措置に取って代える」とした。（編集NA）

「人民網日本語版」2017年10月25日