法曹界で関心が集まる「民法総則」草案が、27日に開催された第12期全國人民代表大會（全人代）第21回會議において、初めて議案として提出された。京華時報が報じた。

民法通則は、民事をめぐる行為能力者として、18歳以上の自然人を「完全に能力を有する行為能力者」、10歳以上の未成年者を「制限が設けられた行為能力者」、10歳の未成年者を「行動能力を有していない者」と定めている。

今回の草案では、民法通則の定める行為能力者の下限年齢を、現行の「満10歳」から「満6歳」に引き下げられている。

全人代常務委員會法制工作委員會（法工委）の李適時?委員長は、次の通り述べた。

経済?社會の発展や生活?教育水準の向上に伴い、未成年者の生理的?精神的成熟度や認知能力があまねく高まったことを踏まえ、今回の改正作業を進めてきた。下限年齢を適宜引き下げることは、各個人の年齢?知力に見合った人事行為を行う上で有益であり、対象となる未成年者の自覚を尊重し、合法的権益を保護する上でも、さらなるメリットをもたらす。

また、今回の改正は、「満6歳になった子供は義務教育を受けなければならない」という中國義務教育法の規定と呼応するものでもり、実踐段階における掌握?実行がいっそう容易となる。

「民法総則」の編さん作業は、民法編さん作業の第一歩である。総則は、全人代常務委員會での審議を経て、2017年3月に開催される第12期全人代第5回會議での審議?通過を極力実現させたい。（編集KM）

「人民網日本語版」2016年6月28日