「供銷社」(供銷合作社の略で、購買販売組合)が最近、話題を集めている。人々が議論するだけでなく、資本市場でも「供銷社」の概念が存在感を増し続けている。複數の地域ですでに普通の人々の視界から消えてしまった「供銷社」が、なぜ今、突然注目を集めるようになったのだろうか。中國新聞網が伝えた。
「供銷社」を管轄する國の機関である中華全國供銷合作総社の公式サイトの説明によると、合作社は中國で100年近い歴史のある組織だという。
中國社會科學院農村発展研究所の李國祥研究員は、「改革開放以降、農村の商品流通を擔うマーケットエンティティが日増しに多様化している。『供銷社』は計畫経済の時代には商品流通の主要ルートだったが、開放的な市場競爭の時代になると、その発展は課題に直面することになり、規模が徐々に縮小していった」と振り返った。
しかし「供銷社」のシステムは実はずっと存在しており、歴史の舞臺から完全に姿を消すことはなかった。
2021年に「供銷社」システム全體で農産物の売上高は前年比24.3%増の2兆7591億元(1元は約20.3円)に達し、日用品の売上高は同17.1%増の1兆4925億元に達して、農産物を販売し日用品を購買するという雙方向の流れがさらにスムーズになった。
それでは、ここ數年間に複數の地域で基層の「供銷社」が復活し、再建されているのはなぜだろうか。
李氏は、「中國共産黨第18回全國代表大會が開催されてから、國は『供銷合作社』の改革と発展を非常に重視するようになった。中央政府はたびたび指示を出して『供銷合作社』に果たすべき役割を果たすよう求めた。しかし複數の地域で『供銷社』の発展にはばらつきがあり、『供銷社』がずっとその役割を果たしている地域もあるが、基層の『供銷社』がすっかり縮小してしまったという地域も少なくない」と述べた。
2015年に「中共中央?國務院の供銷合作社の総合的改革の深化に関する決定」が発表された。協力の強化、農家の參加、農業へのサービス提供との要求を踏まえて、各地の狀況に合わせて基層「供銷社」の改良を推進し、規範化された、農家のメンバーが主體となった「合作社」を徐々に構築し、農家の実質的な恩恵獲得と基層供銷社の発展のウィンウィンを実現すると提起された。
その後、政府は「供銷合作社」の総合的改革の深化にたびたび言及するようになった。「2021年中央1號文書」ではさらに、生産、供給販売、信用が「三位一體」となった総合的協力テストを展開し、農家の生産?生活にサービスを提供する総合的プラットフォームを整備することが提起された。
中國人民大學農業?農村発展學院の孔祥智教授は、「ここ數年間の複數の地域における基層の『供銷合作社』の復活や再建は、政策の要求に呼応する動きにほかならない」との見方を示した。
「供銷合作社」が獨占狀態をもたらすのではないかという一部の懸念に対して、孔氏は、「『供銷社』の再建も運営も、すべて市場経済という大きな枠組みの中で行なわれている。『獨占狀態を招く』という可能性はない。なぜなら『供銷社』は完全に市場化されているからだ」と分析した。
また孔氏は、「多くの地域で基層の『供銷合作社』が復活?再建しているのは、主として農家に生産?生活サービスをより手厚く提供するためだ」との見方を示した。(編集KS)
「人民網日本語版」2022年11月4日