「単獨二孩(夫婦の一方が一人っ子であれば2人目の出産が許される)」政策が全國規模で実施されることが決定したことで、世間の注目は、関連法の改正や具體的な申請方法について各地が発表する時期に集まっている。23日、第12期全國人民代表大會常務委員會第6回會議において、「出産育児政策の調整完備に関する決議(草案)」の審議が進められた。國家衛生?計畫出産委員會擔當者は、「一部の?。ㄗ灾螀^?直轄市)では、來年第1四半期(1月~3月)に、「単獨二胎」政策をスタートさせる」との見通しを示した。北京青年報が報じた。
同委員會の王培安?副主任はこれまでに、次のようにコメントしていた。
政策の実施にあたっては、各地が、現地の人口情勢や人口?経済社會の発展狀況にもとづき、人民代表大會で関連法規を改正する、人民代表大會常務委員會が決定した上で、法に依り実施に向けて進めていく必要がある。全國統一のタイムテーブルは設けず、具體的な時期については各?。ㄗ灾螀^?直轄市)が現地の実情に応じて決定する。また、各地は、スタートまでにあまり長い時間をかけてはならない。
○「単獨二孩」が公共サービスに圧力をもたらすことはあり得ない
國家衛生?計畫出産委員會の李斌?主任は、23日に開かれた人民代表大會において、次の通り語った。
「単獨二孩」政策が実施されることで、中國の食糧安全保障および教育?衛生?就業など基本公共サービスに対して大きな圧力がもたらされることはあり得ない。食糧の安全保障と基本公共サービスに絡む資源配置は、2020年の14億3千萬億人、ピークを迎える2033年頃の15億人前後という総人口の基數予測にもとづき、計畫的に進められている?!敢蝗摔米诱摺工我娭堡筏摔瑜盲啤⒔襻嵋欢à纹陂gは、新生児數がある程度増加すると見込まれる。しかし、2015年の段階では総人口は13億8千人に抑えられ、「十二五(第12次五カ年計畫:2011年~2015年)」の制御目標である13億9千人を上回ることはあり得ず、國家の人口発展長期計畫目標を上回ることもあり得ない。
また、「単獨二孩」政策の実施後、出産育児計畫をより完備したものとするために、さらに改善していく可能性は高い。都市?農村、地域、民族間の出産育児計畫の統一的な経験を徐々に蓄積し、計畫実現のための條件を整えていく。(編集KM)
「人民網日本語版」2013年12月24日