10月17日は、23回目の「國際貧困撲滅の日」かつ2回目の中國「扶貧日(貧困扶助デー)」だ。毎年この時期は、貧困扶助政策を見直す絶好の機會でもある。數億人規模で貧困者を減らし、世界に巨大な貢獻を行う一方で、貧困削減の実績がどれほど「芳しくない數字」になろうとも、貧困扶助ラインを引き上げ続けることが貧困扶助策の要である。事実に基づき真実を求める姿勢で、標準の変化に対応しなければならない。中國式の貧困扶助策は、顕著な特徴を呈している。人民日報海外版が報じた。
〇毎年引き上げられる貧困扶助ライン
中國では、どんな人を「貧困人口」と呼ぶのだろうか?その答えは、1人當たり年間純所得が、「1985年以降=200元未満」「2008年以降=1196元未満」、「2011年以降=2300元未満」の人々だ。
時代の経過にともない、中國の発展レベルと國民の生活レベルが向上し、ここ數年中國の貧困扶助ラインは上昇の一途を辿り、上昇率は10倍を上回った。
英エコノミスト誌が以前行った調査分析によると、數字を見る限りでは、中國の貧困ラインは世界銀行が定めた基準より低いが、グローバルスタンダードから見れば、中國における実際の貧困人口の數は、政府が発表したデータより少ない。ビッグマックの世界各地での価格(ビッグマック指數)比較による購買力評価を実施した同誌は、「2014年の時點で、中國の貧困扶助ラインは、世界銀行の基準値より高い」と結論づけた。
貧困扶助ラインの引き上げは、貧困扶助事業の任務がより重くなることを意味する。たとえば、2011年、農民1人當たりの純所得が2300元に引き上げられると、貧困補助ラインは2009年比 92%上昇、貧困人口が數千萬人増える直接的原因となった。この政策は、當時、多くの國際機関やメディアから稱賛された。