北京市政府はこのほど「市政府黨組織の黨の大衆(zhòng)路線教育実踐活動(dòng)改革方案」を通達(dá)し、人口抑制を含む北京市の各業(yè)務(wù)について要求を打ち出した。これによると、北京市は今後、居住証制度の導(dǎo)入を加速し、流動(dòng)人口の権益待遇を段階別に設(shè)定するといった一連の措置を模索し、打ち出していく。北京青年報(bào)が伝えた。
同方案によると、北京市の人口は急速に増え続けており、都市の持続可能な発展を妨げる最も突出した、最も根本的な問題となっている。2012年末の時(shí)點(diǎn)で同市の常住人口は2069萬3千人に達(dá)し、ここ7年間で76萬人の増加となった。市中心部の都市機(jī)能拡散は十分でなく、教育?醫(yī)療?文化などの分野の優(yōu)秀な資源が過度に集中しており、人口密度は1平方キロメートルあたり2.4萬人に達(dá)している。これに対し、北京市は法律、行政、経済など各方面の手段を総合的に講じ、人口規(guī)模を合理的に抑制し、人口の地理的分布を最適化し、人口の発展環(huán)境を改善し、市中心部の機(jī)能を分散させ、「証書?不動(dòng)産?産業(yè)で人を管理する」という構(gòu)想を通じて、人口の増加速度を抑えていく構(gòu)えだ。
「方案」はこのほか、「人口サービス管理を改善し、居住証制度の導(dǎo)入を加速し、流動(dòng)人口の基礎(chǔ)登記?証明書手続の関連業(yè)務(wù)を強(qiáng)化し、人口サービス管理の全面的な體系建設(shè)を推進(jìn)し、居住証制度の関連措置として、流動(dòng)人口の権益待遇を段階別に設(shè)定するといった一連の措置を?qū)g現(xiàn)する」ことを提起した。
人口抑制の具體的な措置として、北京市は計(jì)畫出産政策業(yè)務(wù)を強(qiáng)化する一方で、區(qū)?県の人口抑制目標(biāo)責(zé)任制を徹底し、重大計(jì)畫?重大政策?重大プロジェクトの人口評価制度を模索?実施する。また、各地域の産業(yè)の最適化?アップグレードを加速し、首都機(jī)能の位置づけにそぐわないローエンド産業(yè)の調(diào)整?撤退を行い、ローエンド産業(yè)の無秩序な発展を厳しく制御する。さらに、市中心部の機(jī)能分散に向けた戦略計(jì)畫を急ぎ制定し、首都機(jī)能中心區(qū)の建設(shè)規(guī)模と人口を厳しく制限し、大型卸売市場の撤退を加速する。
北京市はこのほか、不動(dòng)産の賃貸をより一層規(guī)範(fàn)化する規(guī)定を制定し、賃貸経営許可制度の実施により、「群租房(部屋を複數(shù)の小部屋に仕切り、複數(shù)人に賃貸する行為)」の特別取締り活動(dòng)を行い、流動(dòng)人口の無秩序で急速な増加を抑制する方針だ。(編集SN)
「人民網(wǎng)日本語版」2013年1月30日