中國が超長期特別國債を発行へ どこが「特別」か?
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中國の積極的な財政政策に新たなツールが加わる。今年の政府活動報告は、今年から數年連続で超長期特別國債を発行し、國の重要戦略の実施及び重點分野における安全保障能力の構築に充てることとし、今年まず1兆元(1元は約20.8円)分を発行することを打ち出した。
専門家は、「このたび発行される超長期特別國債には少なくとも3つの特別な點がある」との見方を示した。
1つ目は期限が特別である點だ。國債の発行期限について言えば、「超長期」とは、一般的には期限が10年以上であることを意味する。中國ではこれまでに10年もの、15年もの、20年もの、30年もの、50年ものなど異なる期限の國債が発行されている。
2023年末以降、中國の一部地域の會議及び文書の中で、超長期特別國債による資金面の支援を獲得するためにプロジェクト計畫を策定することがすでに言及されていた。ここには各方面がこの政策ツールの速やかな実施を期待している様子が映し出されている。
2つ目は用途が特別である點だ。政府活動報告で明らかになった情報によれば、超長期特別國債発行の目的は強國建設と民族復興のプロセスにおける重要プロジェクト建設の資金問題を體系的に解決するために、関連の資金を國の重要戦略の実施及び重點分野における安全保障能力の構築に充てることにある。
華夏新供給経済學研究院の初代院長?賈康氏は、「超長期特別國債は內需の拡大と有効な投資をよりよく支援することになる可能性がある。一部の地方政府の會議で明らかになった情報を見ると、超長期特別國債は地域間の協調発展と新型の都市化などの分野を支援する可能性がある」と予想した。
3つ目は意義が特別である點だ。中國政府は、自信と期待を高めるのに役立つことを多く行うよう求めている。超長期特別國債は実質的な利益をもたらすだけでなく、経済発展に安心材料を與えるという意味がより大きい。
中國銀河証券の章俊チーフエコノミストは、「普通國債と比較すると、超長期國債は中?短期の償還による圧力を緩和し、時間を空間に置き換えて経済発展と地方政府の債務のアンバランスという問題を解決することができる」との見方を示した。(編集KS)
「人民網日本語版」2024年3月6日
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