5月22日、山東省東営市東営區文匯街道(居住區)黨群サービスセンターで、第13期全人代第3回會議の開幕式を見るコミュニティ住民(撮影?劉智峰/人民図片)。
中國の國家ガバナンス體系とガバナンス能力は、突如到來した新型コロナウイルス感染拡大の過程で大きな試練にさらされた。その試練に対する「中國の答案」は世界から稱賛され、中國の2020年全國両會(全國人民代表大會?全國人民政治協商會議)に注目する世界の視線を中國の國家ガバナンス體系とガバナンス能力へと向けさせている。(人民日報コラム「和音」掲載)
感染癥拡大は國家ガバナンス能力にとっての試金石となった。中國共産黨と中國政府は14億の中國人民を率いて、「生命至上」で人々の心を一つにし、國を挙げて重大な感染癥に対峙し、1ヶ月余りでひとまずその蔓延の勢いを抑制し、2ヶ月前後で國內癥例の1日の新規感染者數を1ケタ臺に抑え、3ヶ月前後で武漢市と湖北省の防衛戦で決定的な成果を収めた。習近平総書記は、「中國の感染予防?抑制と企業活動?操業再開が効果的に推進された根本的な原因は、黨の指導と中國の社會主義制度の優位性が比べるもののないほど重要な役割を発揮したからだ」と指摘している。中國の成功の秘訣を探る世界の中國ウォッチャーの多くも、この角度を切り口に観察し、「現在のような特殊な時期に全國両會が開催されること自體が、中國が高いレベルの國家ガバナンス能力を持っていることの有力な証だ」としている。
今年の両會期間には、重大感染癥予防?抑制體制メカニズムの整備、國家公衆衛生緊急対応管理體系の健全化や、貧困脫卻の難関攻略任務の期限通りの達成と小康社會(ややゆとりのある社會)の全面的完成目標達成のための制度保証の提供など、世界が注目するガバナンスについての議題が數多くある。全國両會から伝わってくる情報を通して、現在に立腳し、將來を見據えた「中國の國家ガバナンス」の力とビジョンを世界が目にすることになるだろう。
厳しく複雑な世界経済と世界の発展情勢を前にして、ガバナンス體系とガバナンス能力の問題をしっかりと解決することこそが抜本策となる。では、優れたガバナンスとは何だろうか?中國は実踐でその答えを示した。つまり、人民至上を堅持し、絶えず人民に幸福をもたらすことだ。今年の全國両會では、貧困脫卻の難関攻略や小康社會の全面的な完成、法に基づく國家統治など注目の話題であれ、改革?開放?革新といった発展分野における重點議題であれ、そのどれもが絶えず人民の福利を増進し、人民の獲得感?幸福感?安全感を高めるためのものだ。世界のウォッチャーは概ね、中國によるガバナンス経験は、現在感染癥の影響と発展の苦境から早急に脫卻する必要のある多くの國にとって、重要な參考意義があることは言うまでもないだろうとみなしている。
優れたガバナンスは、優れた制度と切り離すことができない。世界ではますます多くの人が、中國の全國両會が広く民意と知恵を結集する効果的な実踐であり、まさに制度的優位性の際立った體現であることに気づいている。そしてこの制度的優位性とは、中國がリスクの試練に一つ一つ打ち勝ち、奮闘目標を一つ一つ達成していくうえでの重要な切り札なのだ。質の高い発展と効率的なガバナンスを絶えず実現する中國は、確固として歴史の正しい側に立ち、多國間主義と國際関係の民主化を堅持し、開放?協力?ウィンウィンの精神で発展を図り、揺るぐことなく経済のグローバル化を開放的、包摂的で、あまねく恩恵のある、均衡ある、ウィンウィンの方向へと発展させ、オープンな世界経済の構築を推進している。人類がリスクの試練に対応し、長期的発展を図るために、「中國の答案」が知恵と力で貢獻したことは、公認の事実となっている。(編集AK)
「人民網日本語版」2020年5月27日